浙江加速建立健全生(shēng)态産品價值實現機制(zhì)

日前，浙江出台《關于建立健全生(shēng)态産品價值實現機制(zhì)的實施意見》，提出将加快完善政府主導、企業和(hé)社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運作(zuò)、可(kě)持續的生(shēng)态産品價值實現路徑，為(wèi)“綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)”轉化提供制(zhì)度保障。據悉，這是該省出台的首份推動“兩山(shān)”轉化的綱領性文件。

為(wèi)了全面摸清生(shēng)态産品家(jiā)底，浙江提出，将推進自然資源确權登記，并且實現信息統一管理(lǐ)、實時(shí)共享。同時(shí)，浙江還(hái)将開(kāi)展生(shēng)态産品信息普查，建立開(kāi)放共享的生(shēng)态産品信息雲平台，探索建立生(shēng)态資源資産賬戶管理(lǐ)制(zhì)度。

如何科學度量綠水(shuǐ)青山(shān)生(shēng)态價值？浙江則明(míng)确，将完善價值評價體(tǐ)系、健全價值核算(suàn)标準體(tǐ)系，以及推進核算(suàn)結果應用，探索将生(shēng)态産品價值核算(suàn)基礎數(shù)據納入國民經濟核算(suàn)體(tǐ)系，并建立核算(suàn)動态反饋機制(zhì)，推動生(shēng)态産品價值核算(suàn)結果在政府決策和(hé)績效考核評價中的應用。

在拓展生(shēng)态産品價值實現路徑上(shàng)，下一步，浙江将創新産業化經營模式，促進生(shēng)态産品價值增值，推進生(shēng)态産品供需精準對接，并探索建立生(shēng)态資源預算(suàn)管理(lǐ)機制(zhì)，通(tōng)過政府管控或設定限額，創新綠化增量責任指标交易、清水(shuǐ)增量責任指标交易、碳彙權益交易、“生(shēng)态地”交易等方式，合法合規開(kāi)展資源權益指标交易。

此外，浙江還(hái)将健全保護補償機制(zhì)，形成區(qū)域生(shēng)态利益聯結新體(tǐ)系，完善縱向生(shēng)态保護補償制(zhì)度、橫向生(shēng)态保護補償機制(zhì)，以及生(shēng)态環境損害賠償制(zhì)度。為(wèi)營造多(duō)方共建共享局面，浙江将建立考核機制(zhì)，優化生(shēng)态環境保護利益導向機制(zhì)，豐富綠色金融政策工具，到2025年，綠色貸款占各項貸款比重力争達到12%。

根據計(jì)劃，到2025年，浙江将基本形成生(shēng)态産品價值實現的制(zhì)度框架，基本建立具有(yǒu)浙江特色的生(shēng)态産品價值核算(suàn)體(tǐ)系，屆時(shí)，生(shēng)态系統生(shēng)産總值（GEP）核算(suàn)應用工作(zuò)基本實現縣（市、區(qū)）全覆蓋，生(shēng)态産品價值實現的相關法規、制(zhì)度、政策更加完善，生(shēng)态産品價值實現的政府考核評估機制(zhì)更加健全，生(shēng)态産品難度量、難抵押、難交易、難變現等問題得(de)到有(yǒu)效解決，保護生(shēng)态環境的利益導向機制(zhì)基本形成，為(wèi)高(gāo)質量發展建設共同富裕示範區(qū)提供有(yǒu)力支撐。

作(zuò)者：農民日報‧中國農網記者 朱海洋