2021年法院受理(lǐ)環境資源一審案件297492件

今年6月5日是第51個(gè)世界環境日。高(gāo)人(rén)民法院當日發布2021年度《中國環境司法發展報告》《中國環境資源審判（2021）》，并發布2021年度人(rén)民法院環境資源審判典型案例15起。報告數(shù)據顯示：截至2021年底，共設立環境資源專門(mén)審判機構和(hé)審判組織2149個(gè)。2021年，法院共受理(lǐ)環境資源一審案件297492件，審結265341件。

據悉，2021年度《中國環境司法發展報告》由高(gāo)人(rén)民法院環境資源司法研究中心、清華大(dà)學環境資源與能源法研究中心共同完成。報告顯示：2021年，環境資源專門(mén)審判機構數(shù)量同比增長7.83%，保持環境資源審判庭、合議庭、人(rén)民法庭“一主兩副”的設置格局。繼設立南京、蘭州環境資源法庭之後，高(gāo)人(rén)民法院批準設立昆明(míng)、鄭州環境資源法庭。各級檢察機關推進“多(duō)檢合一”新模式，推動生(shēng)态環境巡回檢察機構設置。河(hé)北成立白洋澱生(shēng)态環境保護檢察室，專門(mén)負責雄安新區(qū)管轄範圍內(nèi)環境民事、行(xíng)政、刑事及公益訴訟案件。2021年，高(gāo)人(rén)民法院、高(gāo)人(rén)民檢察院等共計(jì)發布9批96個(gè)典型案例，重點關注流域生(shēng)态保護、生(shēng)物多(duō)樣性保護、紅色資源傳承、大(dà)運河(hé)文化遺産保護等領域，服務“建設人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的現代化”；發布司法政策和(hé)司法解釋共計(jì)10件，加強對“母親河(hé)”的司法服務力量，指明(míng)新時(shí)代環境資源審判工作(zuò)的政治站(zhàn)位和(hé)前進方向。2021年，環境司法專業化穩健發展，案件質效不斷提升。除去環境刑事案件出現下降拐點外，環境民事、環境行(xíng)政、環境公益訴訟、生(shēng)态環境損害賠償等案件都有(yǒu)較大(dà)幅度上(shàng)升，總體(tǐ)來(lái)看，環境民事、環境行(xíng)政、環境刑事、環境公益訴訟、生(shēng)态環境損害賠償等案件一審收案量分别同比增長10.18%、23.42%、-4.33%、25.97%、131.50%，其中，生(shēng)态環境損害賠償案件增幅迅猛，環境行(xíng)政案件平穩發展。

《中國環境資源審判（2021）》提供了更為(wèi)詳細的司法數(shù)據。2021年，法院共受理(lǐ)環境資源一審案件297492件，審結265341件，同比分别上(shàng)升8.99%、4.76%。其中，受理(lǐ)環境資源刑事一審案件39023件，審結35460件；受理(lǐ)環境資源民事一審案件185468件，審結167055件；受理(lǐ)環境資源行(xíng)政一審案件73001件，審結62826件。2021年，加強環境公益訴訟和(hé)生(shēng)态環境損害賠償案件審理(lǐ)，切實維護國家(jiā)利益、社會(huì)公共利益和(hé)人(rén)民群衆環境權益，受理(lǐ)環境公益訴訟案件5917件，審結4943件；受理(lǐ)生(shēng)态環境損害賠償案件169件，審結137件。截至2021年底，共設立環境資源專門(mén)審判機構和(hé)審判組織2149個(gè)。高(gāo)人(rén)民法院實現環境資源刑事、民事、行(xíng)政審判職能由環境資源審判庭“三合一”歸口行(xíng)使，進一步完善對下監督指導，确保法律正确統一适用。

6月5日，高(gāo)人(rén)民法院同時(shí)遴選發布2021年度人(rén)民法院環境資源典型案例。本次發布的15起案例，涵蓋環境資源刑事、民事、行(xíng)政、公益訴訟、生(shēng)态環境損害賠償訴訟及生(shēng)态環境修複執行(xíng)各個(gè)類型，涉及環境污染防治、生(shēng)态保護、資源開(kāi)發利用、氣候變化應對以及環境治理(lǐ)與服務相關領域，所涉生(shēng)态要素多(duō)、保護範圍廣、程序複合程度高(gāo)、探索創新意識強，集中體(tǐ)現人(rén)民法院環境資源審判的鮮明(míng)特色、專業要求和(hé)功能作(zuò)用。

2021年度人(rén)民法院環境資源審判典型案例分别為(wèi)：被告人(rén)周某榮等二十八人(rén)污染環境案；被告人(rén)黎某建、黎某志(zhì)、張某波非法捕撈水(shuǐ)産品案；被告單位太原某環衛工程設備有(yǒu)限公司等污染環境案；被告人(rén)陳某平等十四人(rén)污染環境案；江西省金溪縣人(rén)民檢察院訴徐某文、方某平人(rén)文遺迹保護刑事附帶民事公益訴訟案；浙江某科技(jì)股份有(yǒu)限公司破産清算(suàn)轉重整案；北京市朝陽區(qū)自然之友(yǒu)環境研究所訴山(shān)東某汽車(chē)制(zhì)造有(yǒu)限公司大(dà)氣污染民事公益訴訟案；貴州省遵義市人(rén)民檢察院訴貴州某高(gāo)速公路發展有(yǒu)限公司生(shēng)态環境保護民事公益訴訟案；北京市朝陽區(qū)自然之友(yǒu)環境研究所訴江蘇某發電(diàn)有(yǒu)限公司大(dà)氣污染民事公益訴訟案；海北藏族自治州生(shēng)态環境局、海晏縣某養殖示範牧場(chǎng)有(yǒu)限公司生(shēng)态環境損害賠償協議司法确認案；陳某海訴北京市平谷區(qū)某局長城保護行(xíng)政處罰案；重慶市九龍坡區(qū)人(rén)民檢察院訴重慶市九龍坡區(qū)某局不履行(xíng)保護古樹(shù)法定職責行(xíng)政公益訴訟案；梧州某環保實業有(yǒu)限公司訴梧州市某局行(xíng)政處罰案；貴州省劍河(hé)縣人(rén)民檢察院訴劍河(hé)縣某局不履行(xíng)水(shuǐ)土保持補償費征繳法定職責行(xíng)政公益訴訟案；北京市朝陽區(qū)綠家(jiā)園環境科學研究中心與江西某能源公司、豐城某焦化公司大(dà)氣污染民事公益訴訟執行(xíng)案。

作(zuò)者：農民日報·中國農網記者 李秀萍