河(hé)南息縣：用高(gāo)标準農田托底糧食安全

5月27日，在河(hé)南省息縣項店(diàn)鎮李樓村，田野裏收割機來(lái)回穿梭，吞下沉甸甸的麥穗，吐出金燦燦的麥粒，留下整齊的田壟。

收割現場(chǎng)，河(hé)南省“四優四化”糧食生(shēng)産提質增效專項現場(chǎng)觀摩在此進行(xíng)，省農業農村廳專家(jiā)組對該基地示範田的鄭麥113、揚麥13等弱筋小(xiǎo)麥品種進行(xíng)實收測産，其中，鄭麥113畝産高(gāo)達612公斤。

“612公斤！”項店(diàn)鎮李樓村的宏升集團小(xiǎo)麥種植基地負責人(rén)方偉把測産結果重複了兩遍，“種了這麽多(duō)年地，真沒有(yǒu)想到，優質小(xiǎo)麥的産量還(hái)能這麽高(gāo)！”

眼下，息縣160萬畝小(xiǎo)麥相繼進入成熟收割期。一顆顆麥穗谷粒飽滿，在驕陽的映襯下顯得(de)格外金黃;微風吹過，麥浪滾滾，宛如金波。

這是息縣大(dà)力推進高(gāo)标準糧田建設保障農民增收的一個(gè)縮影(yǐng)。息縣常年糧食作(zuò)物播種面積260萬畝以上(shàng)，産量20億斤以上(shàng)，其中小(xiǎo)麥是息縣大(dà)糧食作(zuò)物，年播種面積160萬畝。

高(gāo)标準農田建設築牢糧食安全根基

近年來(lái)，息縣縣委、縣政府堅持把解決“三農”問題作(zuò)為(wèi)重中之重，深入實施藏糧于地、藏糧于技(jì)戰略，持續加大(dà)強農惠農富農政策落實力度，培育農村農業發展新動能，農業産業結構不斷優化，開(kāi)啓了農業高(gāo)質量發展的新征程。

高(gāo)标準農田建設項目作(zuò)為(wèi)确保國家(jiā)糧食安全和(hé)新農村建設的系統工程。近年來(lái)，息縣以促進糧食生(shēng)産穩定發展和(hé)農民增收為(wèi)目标，以涉農項目建設為(wèi)抓手，在項店(diàn)鎮、楊店(diàn)鄉、東嶽鎮、白土店(diàn)鄉等鄉鎮大(dà)力推進高(gāo)标準性糧田建設，因地制(zhì)宜、連片開(kāi)發、綜合治理(lǐ)，進一步落實藏糧于地、藏糧于技(jì)，加快補齊農田基礎設施短(duǎn)闆，

2012年以來(lái)，全縣積極實施高(gāo)标準農（糧）田建設項目，現已建成水(shuǐ)、電(diàn)、路、林配套，能夠達到“田成方、林成網、路相通(tōng)、渠相連、旱能澆、澇能排”的高(gāo)标準糧田130多(duō)萬畝，其中弱筋小(xiǎo)麥主産區(qū)的項店(diàn)、楊店(diàn)、孫廟、臨河(hé)等鄉鎮的建設标準非常高(gāo)，已經完全具備集中連片、規模化、标準化種植弱筋小(xiǎo)麥的基礎設施條件。農業基礎設施建設的完善極大(dà)的提高(gāo)了示範區(qū)內(nèi)糧食的生(shēng)産能力。

宏升糧食制(zhì)品有(yǒu)限公司逐步與項店(diàn)鎮李樓村、陳大(dà)莊村等村簽訂土地流轉協議，基本實現了整村土地流轉，流轉的土地全部納入高(gāo)标準農田建設，主要用于種植優質弱筋小(xiǎo)麥。

此外為(wèi)讓更多(duō)的農民增産增收，宏升公司對沒流轉地塊提供了半價供種服務，免費提供農技(jì)服務，免費購買農業保險，按成本價提供農資、一噴三防、糧食烘幹等社會(huì)化服務，按高(gāo)出市場(chǎng)價0.05元/斤的标準敞開(kāi)回收等多(duō)項鼓勵措施。土地流轉使得(de)小(xiǎo)種植田規整為(wèi)大(dà)種植田，大(dà)種植田再與科學的種植技(jì)術(shù)、現代化生(shēng)産工具有(yǒu)機融合提高(gāo)了農業效益的同時(shí)也保證了農民增産增收。

截至目前，全縣土地承包經營權流轉面積72.8萬畝、占耕地總面積的49.19%，流轉農戶8萬餘戶、占總農戶數(shù)的37.19%。

發展優質小(xiǎo)麥種植 提高(gāo)種糧收益

為(wèi)保障糧食安全生(shēng)産，提高(gāo)主導品種推廣利用面積，近年來(lái)，息縣以農業供給側結構性改革和(hé)高(gāo)産高(gāo)質的綠色發展為(wèi)契機，積極擴大(dà)弱筋小(xiǎo)麥播種面積，創新發展有(yǒu)機小(xiǎo)麥，全面提高(gāo)産品質量和(hé)效益。

該縣高(gāo)度重視(shì)優質專用弱筋小(xiǎo)麥發展，研究制(zhì)定弱筋小(xiǎo)麥發展規劃，按照布局區(qū)域化、經營規模化、生(shēng)産标準化、發展産業化的總體(tǐ)思路和(hé)專種、專收、專儲、專用的“四專四化”基本路徑，加大(dà)政策支持，強化示範引領，積極推進優質專用小(xiǎo)麥發展，把弱筋小(xiǎo)麥生(shēng)産優先布局到糧食生(shēng)産功能區(qū)和(hé)高(gāo)标準農田建成區(qū)，推進布局區(qū)域化。

以龍頭企業為(wèi)核心、弱筋小(xiǎo)麥基地建設為(wèi)依托、農民專業合作(zuò)社為(wèi)紐帶、專業大(dà)戶與家(jiā)庭農場(chǎng)為(wèi)關鍵節點的農業産業化聯合體(tǐ)，通(tōng)過資源整合與産業鏈重構實現了創新發展。全縣現有(yǒu)省級以上(shàng)農業産業化經營重點龍頭企業40家(jiā)，農民專業合作(zuò)社1000家(jiā)，家(jiā)庭農場(chǎng)300家(jiā)，經營規模50畝以上(shàng)的專業大(dà)戶2000個(gè)，共創共建新型産業發展模式，在推進當地優質弱筋小(xiǎo)麥高(gāo)質量發展中發揮了主力軍作(zuò)用。

積極采取靈活的購銷方式以應對市場(chǎng)變化，不僅按高(gāo)于市場(chǎng)價從訂單基地農戶手中收購，還(hái)與本縣糧食局、各購銷企業、國家(jiā)糧食儲備庫建立了密切的互惠互利的合作(zuò)關系，探索出了解決農民“賣糧難”問題的創新模式，為(wèi)推進“四優四化”項目建設提供了強力服務支撐。依托宏升公司、農民專業合作(zuò)社、專業大(dà)戶與家(jiā)庭農場(chǎng)，大(dà)面積流轉土地，創新性建設弱筋小(xiǎo)麥基地，構建了從優質原種推廣、優質小(xiǎo)麥種植基地、糧食收儲加工物流、主食産業精深加工到現代農業商貿為(wèi)一體(tǐ)的全産業鏈。

截至目前，息縣堅持以“糧頭食尾”“農頭工尾”為(wèi)抓手，初步打造了從田間(jiān)生(shēng)産到産品加工再到電(diàn)商物流的縣內(nèi)自循環弱筋小(xiǎo)麥全産業鏈、從田間(jiān)生(shēng)産到酒類食品加工、從田間(jiān)生(shēng)産到糧食貿易再到面粉加工、食品加工的縣內(nèi)外聯合發展的三條弱筋小(xiǎo)麥精深加工全産業鏈，推動息縣由産糧大(dà)縣加快向農業強縣轉變。

“我們将在高(gāo)标準糧田建設中将繼續整合農綜開(kāi)發、林業、農村公路建設等涉農項目，加大(dà)力度鼓勵支持土地承包流轉，提倡大(dà)戶經營、規模種植，鞏固提升糧食生(shēng)産主導地位，力争高(gāo)标準糧田全部實現田網、渠網、路網、林網、電(diàn)網‘五網’配套，農田排灌能力、土壤培肥能力、農機作(zuò)業能力“三力”提升，提高(gāo)糧食保障能力，确保糧食豐産豐收。”息縣人(rén)民政府縣長管保臣說。

作(zuò)者：餘江 農民日報·中國農網記者 張培奇 王帥傑