四川仁壽：讓撂荒地變身為(wèi)豐收的“糧袋子”

“通(tōng)過社區(qū)集體(tǐ)股份聯合社集中收回土地，将農戶土地經營權委托給聯合社，聯合社引進業主共同經營糧食産業，不但(dàn)實現糧食種植規模化，還(hái)使原來(lái)的部分‘撂荒地’也變成了‘糧袋子’！”日前，在四川省眉山(shān)市仁壽縣鍾祥鎮龍橋社區(qū)3組，社區(qū)黨總支書(shū)記範冬一邊指導村民操作(zuò)旋耕機為(wèi)育秧田翻土，一邊向記者介紹道(dào)。

又是一年春耕到，為(wèi)确保應播盡播、應種盡種，仁壽縣創新舉措，通(tōng)過“黨總支+集體(tǐ)聯合社+公司+農戶”的土地經營模式和(hé)等多(duō)種方法，精準施策開(kāi)展撂荒土地整治工作(zuò)，保障糧食安全，盤活閑置土地資源，為(wèi)農民緻富增收擴渠道(dào)，為(wèi)鄉村振興添活力，讓撂荒地變身為(wèi)豐收的“糧袋子”。

站(zhàn)在鍾祥鎮龍橋社區(qū)的田埂上(shàng)，一塊塊耕地井然有(yǒu)序，村民們忙着翻土、開(kāi)溝、除草，忙碌的春耕畫(huà)面處處可(kě)見。“以前這些(xiē)田地大(dà)部分都沒人(rén)種，看着都心疼，但(dàn)村民也無能為(wèi)力，他們即使勉強耕種，效益也很(hěn)差。” 龍橋社區(qū)3組組長鄭玉仙說，自從社區(qū)探索開(kāi)展“黨總支+集體(tǐ)聯合社+公司+農戶”的土地經營模式後，荒廢的田地有(yǒu)人(rén)種了，村民也有(yǒu)了新的收入。

鍾祥鎮相關負責介紹，在該模式中，集體(tǐ)聯合社、公司和(hé)農戶按照1:7:2的比例進行(xíng)收益分配。農民以土地入股，可(kě)以獲得(de)流轉費用和(hé)20%的土地分紅，同時(shí)，還(hái)能在基地內(nèi)務工掙錢(qián)。

目前，龍橋社區(qū)已從316戶農戶手中，集體(tǐ)流轉土地708畝，集中連片打造水(shuǐ)稻、油菜、大(dà)豆輪種現代化機種機收示範基地，實現規模化種植。

一鎮一策，各有(yǒu)“妙計(jì)”。走進闆橋鎮青龍社區(qū)，複耕複種工作(zuò)正在火(huǒ)熱進行(xíng)。在挖掘機的助力下，原本雜草叢生(shēng)的撂荒地變成了可(kě)耕種的田、土，黨員志(zhì)願者和(hé)村民們正在地裏翻土、鋤草，有(yǒu)序進行(xíng)複耕作(zuò)業。

“2021年底，我們排查出撂荒地345畝。通(tōng)過廣泛宣傳動員群衆自行(xíng)複耕、發動群衆代耕代種、鼓勵業主流轉和(hé)套種、社區(qū)集體(tǐ)經濟組織複耕複墾等舉措，讓撂荒地得(de)到有(yǒu)效治理(lǐ)的同時(shí)也為(wèi)村集體(tǐ)經濟增加了收入。”青龍社區(qū)黨委書(shū)記歐陽運清告訴記者，特别是代耕代種模式，大(dà)家(jiā)積極性很(hěn)高(gāo)。

“鎮上(shàng)請(qǐng)來(lái)機械和(hé)人(rén)力對撂荒地進行(xíng)了翻挖和(hé)平整，免費給有(yǒu)勞動力的村民代耕代種，還(hái)補貼種子肥料，隻需要按時(shí)播種，管理(lǐ)好，收成就是自己的。” 青龍社區(qū)的群衆劉建清說道(dào)。

調查摸底是推進撂荒地整治的基礎。2021年底以來(lái)，仁壽縣各鄉鎮成立工作(zuò)組，深入田間(jiān)地頭，準确統計(jì)标識每塊撂荒地的承包戶及位置、面積、撂荒原因等信息，确保不落一戶、不漏一塊，全面開(kāi)展耕地撂荒情況排查。同時(shí)，分類制(zhì)定落實複耕複種措施，結合農村土地承包經營權确權信息，對撂荒地建檔立卡、建立信息台賬，做(zuò)到可(kě)查詢、可(kě)定位、可(kě)監管。近年來(lái)，全縣共複耕撂荒地3.6萬多(duō)畝。

此外，仁壽縣還(hái)積極引導和(hé)鼓勵農戶流轉土地經營權，促進農村土地所有(yǒu)權、承包權、經營權“三權分置”，放活土地經營權，激活土地要素，既有(yǒu)效治理(lǐ)土地撂荒，也為(wèi)發展農業适度規模經營發揮作(zuò)用。目前，全縣土地流轉面積達50.7萬畝。

作(zuò)者：潘建勇 農民日報·中國農網記者 張豔玲