書(shū)寫塞北農牧融合新畫(huà)卷

廣袤土地，綻放着希望的蓓蕾；活力村莊，講述着發展的故事。地處塞北大(dà)地的山(shān)西朔州三農工作(zuò)步履铿锵，收獲喜人(rén)——

糧食生(shēng)産，人(rén)均糧食占有(yǒu)量790公斤，全省、領先；

一産增加值，全年達到93.5億元，增長9.2%，保持了全省方陣優勢；

奶牛存欄、鮮奶産量、年出欄肉羊、飼草種植面積、人(rén)均畜産品占有(yǒu)量、人(rén)均草牧業收入六項指标全省；全省奶牛、第二大(dà)縣均攬入囊中……

面對新冠疫情沖擊，朔州市深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于三農工作(zuò)重要論述、視(shì)察山(shān)西重要講話(huà)重要指示精神，堅持“特”“優”方向，加快推動現代農業提檔升級，全力打造農牧融合發展新高(gāo)地，在塞上(shàng)大(dà)地書(shū)寫下了農業高(gāo)質、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的絢麗(lì)畫(huà)卷。

打造農業産業新動能

春打六九頭,耕牛滿地走。立春時(shí)節一過，平魯區(qū)鳳凰城鎮的村民朱存虎就開(kāi)始考察馬鈴薯籽種了。他說，這幾年種的都是區(qū)農業部門(mén)推薦的“晉薯”系列籽種，個(gè)頭大(dà)、薯型勻稱，一個(gè)都在斤把重，三四斤重的很(hěn)普通(tōng)，雖然家(jiā)裏的地不好，但(dàn)畝産也上(shàng)了1500多(duō)公斤，40多(duō)畝地收入六七萬元。

糧安天下，種業為(wèi)先，朔州以品牌糧食、品牌良種建設為(wèi)突破口，大(dà)力推進現代種業發展，全面實施現代種業提升工程。“2021年，朔州安排省級新品種試驗點17個(gè)、品種55個(gè)，市級試驗示範點10個(gè)、品種256個(gè)，主要農作(zuò)物實現了良種全覆蓋。”朔州市委農辦主任、農業農村局局長石生(shēng)華表示。

種築基石，産業提質。目前，朔州正傾力打造草牧業發展示範市，積極推進“草—畜—肥—田—糧”種養結合、綠色循環，形成牛羊糞肥資源化和(hé)玉米稭稈飼料化互促共進的“朔州模式”。

據悉，朔州牧草面積達95萬畝，飼草總産量186萬噸，草業收入10億元，草業龍頭企業10個(gè)，社會(huì)化服務組織近160個(gè)，初步形成了集種植、收獲、加工、貯運、銷售于一體(tǐ)的全産業鏈，優質飼草料生(shēng)産基地建設成效顯著。

建成年出欄250萬隻的牧繁農育區(qū)、150萬隻的自繁自育區(qū)，形成了飼草種植、羔羊養殖、屠宰分割、熟食加工、羊絨加工等較為(wèi)完整的産業鏈。2021晉北肉類平台懷仁羔羊肉交易大(dà)會(huì)，簽約42個(gè)項目28.3億元，比上(shàng)屆增加18.2億元。肉羊存欄200萬隻，出欄450萬隻；生(shēng)豬存欄60萬頭（包括仔豬存欄），出欄63萬頭；肉、蛋産量13.5萬噸、3.6萬噸，全省“北肉”平台主産區(qū)初步建成。

全市建成現代化奶牛場(chǎng)125座，日産鮮奶 1300多(duō)噸。奶牛存欄18.5萬頭；鮮奶産量60萬噸；奶牛生(shēng)鮮乳平均乳脂率、蛋白率均超國家(jiā)标準，北方優質奶源基地優勢凸顯。

此外，有(yǒu)機旱作(zuò)農業、設施農業和(hé)藥茶産業得(de)到了長足發展——

全市推廣有(yǒu)機旱作(zuò)農業技(jì)術(shù)的農作(zuò)物面積達到350萬畝。推廣玉米膜側種植技(jì)術(shù)49.5萬畝，全省玉米及雜糧膜側播種技(jì)術(shù)現場(chǎng)觀摩會(huì)在朔州召開(kāi)；在山(shān)陰縣推廣滲水(shuǐ)地膜全覆蓋旱地谷子高(gāo)産栽培技(jì)術(shù)8萬畝，中央級媒體(tǐ)就谷子冬播等特色農業高(gāo)質量發展先後進行(xíng)了9次專題報道(dào)；

僅在2021年，朔州市建設藥茶産業标準化茶園1000畝，種植中藥材（藥茶原料）22萬畝，“雁北紅”枸杞芽茶等7個(gè)産品被第七屆中國（山(shān)西）特色農産品交易博覽會(huì)組委會(huì)評為(wèi)“産品金獎”。

“特色産業可(kě)以說是朔州現代農業蝶變的一個(gè)樣本。”石生(shēng)華表示，未來(lái)要向現代農業邁進，更好地發揮新型農業經營主體(tǐ)的作(zuò)用，運用現代經營模式，帶動更多(duō)農戶豐産豐收，讓農業更有(yǒu)奔頭，讓鄉村更有(yǒu)看頭。

高(gāo)質發展的農業，為(wèi)鄉村振興和(hé)農業農村現代化增添了無限動力。

培育鄉村振興新優勢

走進朔城區(qū)沙塄河(hé)鄉石城莊村，筆直的街(jiē)巷整潔幹淨，整齊的住房(fáng)披上(shàng)亮麗(lì)外套，立體(tǐ)彩繪牆畫(huà)栩栩如生(shēng)……讓人(rén)仿佛置身于江南園林，無不驚羨農村環境的美麗(lì)蝶變。

石城莊村村民趙三毛高(gāo)興地說：政府開(kāi)展農村人(rén)居環境“六亂”整治後，垃圾入桶不落地，污水(shuǐ)傾倒有(yǒu)去處，院內(nèi)柴草整齊壘，室內(nèi)東西不亂放。村子美了，環境好了，讓我們的生(shēng)活更舒心了。

2021年，朔州大(dà)力實施農村人(rén)居環境整治，聚焦交通(tōng)沿線、村莊街(jiē)巷、農戶庭院等重點區(qū)域，開(kāi)展“六亂”整治百日攻堅專項行(xíng)動，因地制(zhì)宜、因村施策，努力提升美麗(lì)鄉村“顔值”，建成美麗(lì)鄉村24個(gè)，擦亮鄉村振興“底色”。

鄉居環境變美的同時(shí)，公共基礎設施也更加完善了：出行(xíng)更通(tōng)暢了，建設旅遊公路580公裏；飲水(shuǐ)更安全了，落實農村供水(shuǐ)工程養護資金568萬元；取暖更清潔了：清潔取暖改造107423戶；通(tōng)訊更快捷了，全市行(xíng)政村4G網絡實現全覆蓋；物流更随心了修建提升全市21個(gè)鄉鎮供銷門(mén)店(diàn)、182家(jiā)便民超市及電(diàn)商網點……

同時(shí)，農村教育資源配置全面優化。全市新改擴建寄宿制(zhì)學校(xiào)16所，保障學生(shēng)就近入學。積極開(kāi)展示範學校(xiào)、城區(qū)學校(xiào)與貧困鄉村學校(xiào)結對幫扶、交流支教，城區(qū)教師(shī)定期下鄉幫扶活動，提高(gāo)鄉村教學質量。

健康鄉村建設全面推進。全市69所鄉鎮衛生(shēng)院業務用房(fáng)、科室設置、基本藥物配備均已達标。943個(gè)村衛生(shēng)室，在業務用房(fáng)基本設置、設備配置、基本藥物配備等方面均達到基本醫(yī)療有(yǒu)保障标準，1166個(gè)行(xíng)政村選聘社群健康助理(lǐ)員1260名。城鄉居民醫(yī)療保障制(zhì)度已建成基本醫(yī)療保險、大(dà)病保險、補充醫(yī)療保險與醫(yī)療救助四重保障功能。

向改革要動力，朔州市農村改革不斷深化。目前，朔州市推進農村土地制(zhì)度改革，加強農村宅基地審批管理(lǐ)。全市農村宅基地登記發證129981宗；在六個(gè)縣（市、區(qū)）全面開(kāi)展土地托管試點，平魯區(qū)為(wèi)民農機專業合作(zuò)社成為(wèi)農業社會(huì)化服務試點組織。

多(duō)項改革措施的持續發力，進一步激發了農村農業發展活力，加快生(shēng)産力生(shēng)産關系調整步伐，讓陽光灑滿希望的田野。

激活共同富裕新引擎

春節期間(jiān)，懷仁市龍頭企業金沙灘羔羊肉業股份有(yǒu)限公司的産品訂單陡增，肉制(zhì)品車(chē)間(jiān)裏，速食羊雜、羊肉卷、羊肉串、火(huǒ)鍋丸子等肉食産品源源不斷從生(shēng)産線上(shàng)進入精美的包裝箱內(nèi)。董事長袁建軍介紹說：“公司采取‘公司+合作(zuò)社+農戶’的發展模式，養殖、加工、銷售一體(tǐ)化經營，形成了一個(gè)完整的羊産業鏈循環鏈條，直接帶動了周邊農村千餘名農民增收緻富。”

一年來(lái)，朔州不斷拓寬農民增收緻富的路子，采取“龍頭企業黨組織+基地”“産業黨組織+園區(qū)黨支部”“村黨組織+行(xíng)業黨支部”等形式建立産業黨組織，綜合運用興辦企業、設施租賃、輸出勞力、特色旅遊等模式，因地制(zhì)宜發展壯大(dà)村級集體(tǐ)經濟，蹚出了一條“組織建在産業鏈、黨員聚在産業鏈、農民富在産業鏈”的鄉村産業振興新路。

在平魯區(qū)，荞麥是百姓餐桌上(shàng)的家(jiā)常美食。截至2021年，龍頭企業木森(sēn)農牧紅山(shān)荞麥種植規模達1.2萬畝，總産72萬公斤，加工産品2500噸，實現了年産值超2000萬元的收益目标。此外，通(tōng)過“公司＋農戶”的方式，當地龍頭企業通(tōng)過簽約帶動收購紅山(shān)荞麥、優先扶持困難戶種植紅山(shān)荞麥，帶動周邊種植區(qū)的1200多(duō)農戶實現走種植紅山(shān)荞麥發家(jiā)緻富的路子。

産業水(shuǐ)平提升了，龍頭企業的發展力度進一步得(de)到加強。在2021年度新公布的省級龍頭企業名單上(shàng)，朔州省級龍頭企業由31家(jiā)增加到43家(jiā)。平魯區(qū)相關負責人(rén)表示，做(zuò)大(dà)做(zuò)強龍頭企業，讓其更好發揮示範引領帶動作(zuò)用，是保護和(hé)發展特色産業的重要抓手。

如今，瞄準打造荞麥之鄉，紅山(shān)荞麥逐漸走上(shàng)了品牌“快車(chē)道(dào)”，目前平魯農牧加工企業正以紅山(shān)荞麥作(zuò)為(wèi)加工開(kāi)發的重點，投入資金5000萬元，開(kāi)發和(hé)營銷産品形成6大(dà)系列20多(duō)個(gè)品類。

伴随着現代農業的提質升級，村級集體(tǐ)經濟不斷發展壯大(dà)，農民就業更有(yǒu)保障。朔州市深入推進“人(rén)人(rén)持證、技(jì)能社會(huì)”，2021年培育高(gāo)素質農民11600人(rén)，中農民占持證農民比例達到 50%以上(shàng)。

在充分挖掘農業內(nèi)部增收潛力的同時(shí)，朔州持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實抓好防返貧預警監測，做(zuò)到防貧保障全覆蓋。2021年，全市防貧險進保費由人(rén)均16元提高(gāo)到39元，賠付封頂線由2萬元提高(gāo)到5萬元，為(wèi)原建檔立卡貧困戶新投保每戶10元的家(jiā)庭财産險。

脫貧攻堅成果進一步鞏固，鄉村振興有(yǒu)效銜接，朔州農民的幸福感獲得(de)感顯著增強。歲稔年豐、富裕祥和(hé)，塞上(shàng)農民這一綿延千年的夢想現今變得(de)如此真切。

作(zuò)者：農民日報·中國農網記者 王小(xiǎo)川